La comisionada de la SEC, Hester Peirce, habló en la conferencia de blockchain virtual CFC 2021 el 20 de enero, donde discutió la posibilidad de trabajar con un nuevo presidente designado por Biden, y mencionó sus esperanzas de proporcionar al espacio de las criptomoneda un “puerto seguro”.
Conocida cariñosamente por los entusiastas de las criptomonedas como “Crypto Mom”, Peirce abordó el cambio en la SEC que vio al ex presidente Jay Clayton dejar su cargo en diciembre. Desde entonces, el presidente entrante Joe Biden nominó a Gary Gensler para el papel.
Peirce dijo que el nombramiento de Gensler aún no era seguro, pero que el nombramiento de cualquier nuevo presidente brinda la oportunidad de abordar las cosas con una nueva perspectiva:
“Ha habido bastantes cambios en el último año, por lo que creo que un cambio de liderazgo es una buena oportunidad para analizar esos cambios, incluida la institucionalización. Obviamente, hemos visto que el precio de Bitcoin subió bastante; hemos visto mucha actividad en el espacio de DeFi, y creo que todas estas cosas proporcionarán un buen marco en el que un nuevo presidente puede echar un vistazo a las preguntas en todos los ámbitos en el criptoespacio”.
El comisionado de la SEC se refirió a la perenne “Espada de Damocles” que ha estado rondando el espacio de las criptomonedas desde su inicio: es decir, la regulación. Pero el objetivo de la regulación debería ser brindar claridad, según Peirce, y agregó que esperaba que el nuevo presidente se asegurara de que Estados Unidos aún sea propicio para la innovación.
“Realmente necesitamos adoptar la innovación y descubrir cómo podemos establecer un entorno regulatorio que conduzca a la innovación, lo que creo que en nuestro espacio significa brindar claridad. Y creo que eso es algo a lo que se enfrentará el nuevo presidente desde el primer día”, dijo Peirce.
En febrero de 2020, Peirce le dijo a una audiencia en la conferencia Blockress blockchain en Illinois que pensaba que las disposiciones de “Puerto Seguro” de la SEC deberían aplicarse a los lanzamientos de criptomonedas. Actualmente, como explicó Peirce en CFC 2021, los nuevos proyectos están bajo presión para demostrar su estado de no seguridad desde el primer día.
“Si no puede probar que su token es funcional desde el primer día, o que su red está descentralizada, es muy posible que se encuentre en una situación en la que, según las leyes de valores, se trate como una oferta de valores“, dijo el comisionado.
Pero si la propuesta de Peirce de aplicar el estado de puerto seguro a los lanzamientos de criptos gana terreno en la SEC, otorgaría a los proyectos una ventana inicial de 3 años durante la cual la responsabilidad regulatoria aumentaría gradualmente con el propósito de fomentar la innovación. Peirce dijo:
“Y en esos 3 años intermedios, cumplirías con las órdenes de divulgación que proporcionarían a los compradores de tokens alguna información sobre ti, el equipo de desarrollo y la economía de los tokens. Y también garantizaría que se apliquen las disposiciones antifraude de nuestros valores para que no pueda mentir sobre esas cosas”.
Peirce dijo que su propuesta recibió “muchos comentarios excelentes”, aunque no todos los observadores estuvieron necesariamente de acuerdo en ese momento, y algunos caracterizaron a Peirce como una figura solitaria amigable con las criptomonedas en un mundo de escépticos de blockchain.
Sin embargo, con la inminente llegada de un nuevo presidente de la SEC a la vuelta de la esquina, Peirce tiene motivos para ser optimista. Ella dijo:
“Como mucha gente sabe en este espacio, Gary Gensler en realidad tiene mucho conocimiento sobre las criptomonedas, ya que ha estado en el MIT trabajando en muchos de estos temas. Y, por lo tanto, está al tanto del puerto seguro, y es una conversación que, si se confirma como presidente, ciertamente tendré con él”.
También se le preguntó a Peirce sobre el reciente anuncio de Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) de que los holders de criptomonedas con más de $10,000 en cuentas extranjeras pronto tendrían que informar sus holdings al Departamento del Tesoro de EE. UU. Cuestionó la practicidad y la moralidad de la propuesta de FinCEN, y agregó:
“Realmente debemos tener cuidado cuando se trata de supervisar las transacciones de personas de las que no se sospecha que hayan cometido ningún delito. La vigilancia de sus transacciones financieras es realmente preocupante, porque las transacciones financieras son, en última instancia, expresiones de quién es usted como persona, qué hace, qué está comprando, qué le interesa”.
La mera presencia de las finanzas descentralizadas también obstruiría cualquier intento de supervisión financiera por parte de FinCEN. Como bien señala Peirce, puede ser difícil identificar a una contraparte legalmente culpable cuando esa contraparte ni siquiera puede ser un ser humano.
“Es posible que no tenga una dirección física de la persona o un nombre para la persona, porque podría ser un algoritmo. Cuando tienes un contrato inteligente, ¿cómo identificas realmente a una persona o una dirección física?“, preguntó retóricamente.
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